
9月20日,记者从贵阳市云岩区市场监督管理局获悉,该局紧盯群众反映强烈的民生领域突出问题,坚决依法严厉查处侵害群众利益的违法行为,服务保障民生,有力维护市场秩序,营造安全放心的消费环境。现将该局查办的5起民生领域行政处罚典型案例予以公布。
案例一:贵州某机电设备有限公司在电梯维护保养过程中未严格执行安全技术规范要求案
2024年5月22日,云岩区市场监督管理局执法人员对贵阳某医院有限公司进行检查,发现该公司电梯处于正常使用状态。然而,轿顶上堆放有两块对重铁,底坑内散落有垃圾,且底坑照明设施已失效。经调取该电梯维护保养记录显示:上一次维保时间为2024年5月19日,记录内容为“轿顶清洁,防护栏安全可靠”“底坑环境清洁,无渗水、积水,照明正常”,检查结论为正常,维护保养单位为贵州某机电设备有限公司。当事人进行维保电梯的实际情况与维保记录记载情况不符,维保记录填写内容不真实、不准确,不符合《曳引与强制驱动电梯维护保养项目(内容)和要求》(TSG T5002-2017),违反了《中华人民共和国特种设备安全法》。执法人员根据《中华人民共和国特种设备安全法》有关规定,责令当事人改正以上违法行为,并处以20000元的罚款。
电梯安全与人们的日常生活息息相关,在电梯维护保养过程中,严格执行安全技术规范要求至关重要。然而,本案中涉事单位在电梯维护保养时,未严格执行安全技术规范要求,且维保记录填写的内容既不真实也不准确。这种行为不仅破坏了市场秩序,更给电梯使用者带来了巨大的安全隐患。一旦电梯因维保不到位出现故障,极有可能危及乘梯人员的生命安全。
云岩区市场监督管理局执法人员在对云岩区某玩具经营部进行检查时发现,当事人销售的两款产品:“拼装积木”外包装印有强制性产品认证标识,“草莓捏捏乐”外包装无强制性产品认证标识。执法人员现场通过“国家认监委”公共平台查询上述产品生产商名称,均未查询到有相关认证证书。当事人销售未经强制认证的产品的行为违反了《中华人民共和国认证认可条例》。执法人员依据《中华人民共和国认证认可条例》相关规定,责令当事人改正,对其作出没收违法所得15.5元,罚款300元的处罚。
玩具产品主要面向儿童群体,未经3C认证的产品可能存在材料毒性、小零件脱落、物理结构缺陷等安全隐患,直接威胁儿童健康安全。经营者一是需严格核查产品是否获得3C认证,确保认证标志真实有效;二是应完善进货查验制度,保留供货方资质、进货票据及产品合格证明文件;三是不得销售无认证、冒用认证标志或质量不合格的玩具产品。
案例三:云岩区某餐饮店经营超过保质期的食品、未在餐饮服务经营活动主页面公示食品经营许可证案
云岩区市场监督管理局执法人员对云岩区某餐饮店进行日常检查,在发现当事人使用的“黑胡椒汁复合调味料”“沙拉汁(焙煎芝麻口味)”“黑胡椒粉制品”“白胡椒粉制品”均已开封过期,当事人不能提供上述过期食品的进货票据和供货商资质,当事人在美团APP上公示的营业执照和食品经营许可证的名称、经营场所与实际证照信息不一致。当事人上述行为违反了《中华人民共和国食品安全法》和《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》,执法人员依据《中华人民共和国食品安全法》《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》等相关规定,责令当事人改正违法行为,并给予警告、没收过期食品以及罚款20000元的行政处罚。
当事人经营超过保质期限的食品,存在显著的食品安全隐患。其在网络餐饮服务平台上公示的证照信息与实际情况不一致,严重侵害了消费者的知情权,并扰乱了网络餐饮服务的正常秩序。餐饮经营者应强化“线上线下一体化”合规意识,既要严控线下食品采购、储存、经营环节的安全风险,也要规范线上平台的信息公示,避免因“线上线下脱节”违法。一直以来,云岩区市场监督管理局对网络餐饮服务实行严格监管,经营者需摒弃侥幸心理,切实落实食品安全主体责任。
云岩区市场监督管理局接到投诉反映,云岩区某西医诊所涉嫌对市民使用过期药品。接到投诉后,执法人员于当日前往该诊所经营现场进行核查,在其药品储存柜中发现“盐酸奥布卡因凝胶”“外用重组人酸性成纤维细胞生长因子”“甲硝唑凝胶”以及“人表皮生长因子凝胶”等药品,均已超过有效期。当事人解释称,这些药品系一病人自己带到诊所换药后留下的,且无相关凭证。2025年1月21日和1月23日,当事人曾两次使用已过期的“人表皮生长因子凝胶”为投诉人进行治疗,未收取任何费用。当事人提供了柜中其他药品的随货同行单、验收登记本、供应商资质等材料,但未发现上述过期药品的验收登记及进货单。当事人使用过期药品的行为违反了《中华人民共和国药品管理法》,执法人员依据《中华人民共和国药品管理法》相关规定,责令当事人改正违法行为,没收其过期药品,并处以20000元的罚款。
本案集中反映了部分基层医疗机构在药品管理中的共性问题,责任意识淡薄,忽视药品有效期管理,甚至使用过期药品为患者治疗。此外,以“未收费”“病人自带药”为借口,试图规避责任,忽视了“使用过期药品”本身的违法性,无论是否收费、药品来源如何,均不影响违法事实的成立。医疗机构应严格落实药品管理制度,建立完整的采购验收台账,定期排查库存药品有效期,坚决杜绝使用过期、劣药;同时摒弃侥幸心理,“未收费”不构成违法免责事由,切实将患者用药安全放在首位。
云岩区市场监督管理局执法人员在日常检查中发现,云岩区某五金店销售的取暖器未标明厂名、厂址和“CCC”标识。
当事人销售无厂名、厂址及未经强制认证的电取暖器的行为违反了《中华人民共和国产品质量法》和《中华人民共和国认证认可条例》,执法人员依据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国认证认可条例》相关规定,责令当事人改正违法行为,没收违法所得112元,并处以544元的罚款。
经营者一是必须强化主体责任落实,守牢产品质量安全关,严格履行进货查验义务,核实供货商资质及产品认证、标识等信息,并妥善保存相关证明文件,以防止因“不知情”而承担违法责任;二是严禁销售无标识、未经强制性认证的产品,尤其是取暖器等与消费者人身安全密切相关的电器类商品,必须确保产品符合国家质量与安全标准。一直以来,云岩区市场监督管理局将五金店、小商品市场等场所作为重点监管对象,聚焦取暖器、插线板、电热毯等季节性、高风险商品,以“小切口”推进“大监管”,及时排查产品质量安全隐患,全力守护人民群众生命财产安全。